近日，A股收获一系列重磅政策利好，其中，证监会发布政策调整称，将进一步规范股份减持行为。政策发布后，多家上市公司迅速响应。

8月28日晚间，金能科技、大智慧、永鼎股份等超10家上市公司发布公告称，公司控股股东将提前终止减持计划。有专家表示，该政策有助于保护中小投资者权益，避免大股东套现风险。另外在新规背景下，可能今后还会有上市公司进行大比例分红。

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超10家上市公司大股东终止减持计划

8月27日晚间，证监会发布政策调整，进一步规范股份减持行为，被市场各界视为史上最严“减持新规”。

据证监会要求，上市公司存在破发、破净情形，或者最近三年未进行现金分红、累计现金分红金额低于最近三年年均净利润30%的，控股股东、实际控制人不得通过二级市场减持本公司股份。控股股东、实际控制人的一致行动人比照上述要求执行；上市公司披露为无控股股东、实际控制人的，第一大股东及其实际控制人比照上述要求执行。

记者注意到，8月28日晚，就有包括金能科技、大智慧、永鼎股份、哈森股份、中源家居等在内的10余家上市公司发布了控股股东提前终止减持计划的公告。其中就有6家出现破发，8家不符合分红相关规定。

事实上，受到影响的远不止以上上市公司。据Choice数据统计显示，最近三年未进行现金分红、累计现金分红金额低于最近三年年均净利润30%的上市公司约1759家，跌破发行价上市公司约994家，市净率小于1的约405家。数据去重后，约有2500家上市公司不符合减持规范要求，即一半左右上市公司不能减持。

在IPG中国首席经济学家柏文喜看来，对于存在破发、破净情形的上市公司及连续多年不进行现金分红的公司，限制控股股东、实际控制人减持股份可减少投资者风险并提升股价稳定性；该政策有助于保护中小投资者权益，避免大股东套现风险。

另外，有业内人士向记者表示，存在破发或破净或三年未分红的情形，上市公司大股东减持就会受到限制，因此，不排除会有上市公司今后进行大比例分红的情况出现，从这一点来说，对股民也存在着利好机会。

警惕大股东绕开减持进行套现

值得投资者注意的是，虽然证监会对相关上市公司控股股东及实控人在二级市场上的减持行为作出了一定限制，但不代表上市公司控股股东及实控人除直接减持外，就没有办法进行套现操作，股份质押、大宗交易等就是典型的间接或直接套现方式。

8月28日晚间，多家上市公司披露其控股股东进行股份质押的公告。不过，记者查阅后发现，绝大部分控股股东并非“顶风”套现。

以英联股份为例，8月28日，英联股份发布公告称，公司控股股东、实际控制人翁伟武的部分股份办理了限售股的质押手续，本次质押股数为5,249万股，占公司总股本比例的12.50%，质押起始日期为2023年8月25日。

记者注意到，翁伟武及其一致行动人未来半年内到期的质押股份累计数量为2,467万股，占其所持公司股份总数的13.53%，占公司总股本的5.87%，对应融资余额为7200.00万元。

对于此次股份质押的目的，英联股份直言：“本次股份质押业务变动是翁伟武先生用于满足个人融资需求，不涉及满足上市公司生产经营相关需求。”

虽然英联股份并不属于证监会提及的“破发、破净、不分红”类上市公司，但实控人大比例质押股份的行为，可能会引发部分投资者的“遐想”。

因此，有市场人士建议，监管层面还需加大对“破发、破净、不分红”类上市公司的其他配套监管，将公司融资行为与投资者回报紧密结合，起到提振投资者信心，推动上市公司与资本市场健康发展的作用。

潇湘晨报记者郝咏琪

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